石板屋的炊煙 再度裊裊升起 林務局與阿禮部落協同經營成果發表

202104/13
林務局與屏東科技大學攜手合作，導入生態旅遊、林下經濟等協助災區部落發展里山保育經濟，保護因風災重創的珍貴山林資源、傳統的魯凱族文化與山林知識，今（13）日林務局與屏科大共同發表「林務局與霧台鄉阿禮部落自然人文生態景觀區協同經營」工作成果，以景觀區為範圍，培養部落專業導覽人員，建立部落單一窗口運作，以及山林巡護監測制度，並結合林務局森林經營發展林下經濟，青年從兩頭奔波到如今返鄉經營，共同為部落找到重新連結、重返家園的解方。
林務局表示，本次「林務局與霧台鄉阿禮部落自然人文生態景觀區協同經營」，透過產官學合作，建立景觀區生態旅遊專業導覽團隊、景觀區生態旅遊遊程服務、景觀區巡護監測機制、景觀區的林下經濟四個主題。藉由阿禮部落景觀區解說員團隊情境模擬，展現景觀區解說及體驗內容。
另外，景觀區營運團隊發表景觀區的特殊地景生態、代表性物產、特色美食與特色住宿，希望以生態旅遊的妥善規劃，保護山林生態資源，讓民眾深度認識部落里山文化，同時永續保存與利用這裡豐富的自然人文之美。阿禮部落的森林養蜂及金線連栽培也順利展開，而且透過蜜源植物的調查監測，這個雲端古老部落裡的年輕人，已經養成林下經濟技能，產出在地獨具特色的蜂蜜與花粉，更成為生態旅遊中的一項驚喜內容。
生態旅遊帶動地方創生的法制保障：全國第一座原鄉自然人文生態景觀區
林務局委託屏東科技大學陳美惠教授團隊，長期陪伴台24線原鄉部落保育生態人文資源，多年來的持續投入，不僅與部落建立良好的夥伴關係，並逐步建立生態旅遊、部落循環經濟、林下經濟，開創原鄉里山根經濟模式。
為保護霧臺原鄉部落資源，以及建立永續經營生態旅遊的法制基礎，經長期倡議，於104年由屏科大團隊協助阿禮部落發起，並由霧臺鄉公所主動向中央政府爭取，依據《發展觀光條例》第19條規定劃設「霧台鄉自然人文生態景觀區」，並帶動霧台鄉大武、神山、霧台、好茶等其他部落響應。
推動期間，計畫獲得屏東縣政府、茂林國家風景區管理處的支持協助，歷經5年的努力，終於在109年7月屏東縣政府、交通部、國防部、內政部會銜公告「霧台鄉自然人文生態景觀區」，成為臺灣第一個原鄉案例，為部落經營生態旅遊劃定區域範圍，並賦予劃設區內人車進出管制的公權力，進入須符合總量管制，以及須聘請專業解說導覽人員帶領的規定等，以保護部落資產、提供優質深度的旅遊服務、降低環境衝擊，支持部落依靠里山資本發展永續旅遊經濟，並賦予部落高度自主管理的權限。
第一支原鄉自然人文生態景觀區專業導覽團隊
在林務局的計畫支持下，屏科大團隊居間串連，與屏東林區管理處、茂林國家風景區管理處、屏東縣政府、霧臺鄉公所與阿禮部落合作，依據《自然人文生態景觀區專業導覽人員管理辦法》，辦理阿禮部落自然人文生態景觀區的專業導覽人員培訓，以協助社區部落順利銜接劃設公告後自主經營之任務。
林務局規劃專業導覽人員共91小時的培訓課程，有30餘名來自阿禮、神山、霧台、大武、吉露、好茶部落的學員，課程內容包含理念素養、自然生態、生物資源及人文景觀等，歷經半年密集的訓練，於109年11月完成訓練及認證考試。
隨後，阿禮部落自然人文生態景觀區營運團隊組織起來，定期召開會議推動景觀區經營事務。今（13）日的成果發表會，阿禮部落表示，從民眾的預約單一窗口再到解說、餐飲、住宿的旅遊服務體系，部落團隊都可以一手包辦，歡迎民眾預約。
首創自然人文生態景觀區與林務局的共同管理
推動資源共管是國內外森林經營的新趨勢，也亟待建立本土實證案例。在現有自然資源經營方針逐漸朝向「共管」的趨勢下，自然人文生態景觀區在部落共識、與林務單位夥伴關係等基礎下，納入最新林業政策，包括生態旅遊、林下經濟、山林資源調查與巡護監測、原住民採集與狩獵、森林療癒、國產材應用等森林經營，可望為臺灣社會建立公私協同經營的先期示範場域，也是社區林業政策在臺灣施行將邁入第20週年的重要新里程，同時接軌近來國際保育社會力推的棲地保育治理型態──原住民與社區保育區（Indigenous & Community Conserved Area，簡稱ICCA），擴增棲地保育的網絡、藉助在地社區的組織力量，整合保育與發展，創造雙贏的局面。
差點因莫拉克風災從地圖上消失的阿禮部落，如今部落炊煙依舊裊裊升起，部落青年唐佳豐、包宇軒，也從離鄉、二地居，再回到雲端的部落。透過返鄉青年心得分享，看到部落文化傳承的希望，十年來留守部落的包泰德與耆老杜忠勇獻上祝福，將他們長年在原鄉累積的里山生活經驗傳承予青年世代，畫面感人。
林務局強調，和阿禮部落在自然人文生態景觀區的協同經營，是以里山資本保全與社區培力為基底的特色，結合生態旅遊串起部落山林六級產業，也將持續支持部落，繼續深耕里山根經濟。